Teoria e Prática do Contencioso Administrativo e Tributário (2019)

Apresentação
 

As estatísticas anuais publicadas pelo Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e pela Direção-Geral de Política de Justiça do Ministério da Justiça confirmam a tendência de crescimento constante da litigância na jurisdição administrativa e fiscal, acompanhada pelo aumento do número de profissionais e especialistas dedicados ao Direito Administrativo e ao Direito Tributário. Não é por isso de espantar que, nos últimos anos, o poder político tenha revelado uma crescente e contínua aposta na formação de magistrados nas áreas do Contencioso Administrativo e Tributário, como o confirma a abertura dos III (2014), IV (2016), V (2018) e VI (2019) concursos de ingresso e cursos no CEJ para o preenchimento de vagas na magistratura dos tribunais administrativos e fiscais.

As recentes intervenções legislativas nos domínios do Direito Administrativo e do Direito Tributário evidenciam, por sua vez, a necessidade permanente de todos os operadores jurídicos na atualização dos seus conhecimentos nestas áreas, valendo a pena destacar, entre outras, as reformas do IRC e do IRS (2014), a aprovação e entrada em vigor de um novo Código do Procedimento Administrativo (2015), a reforma do ETAF e do CPTA (2015), a revisão do Código dos Contratos Públicos (2017) ou a aprovação da Portaria n.º 380/2017, de 19 de dezembro, relativa à tramitação eletrónica dos processos da jurisdição administrativa e fiscal.

O entretanto já anunciado e em curso de aprovação pacote legislativo para a Reforma da Jurisdição Administrativa e Fiscal preparado pelo XXI Governo Constitucional suscita, no momento presente, novos desafios neste domínio, com projetadas alterações ao CPPT e o CPTA, mas também e sobretudo com inovadoras propostas ao nível da organização e especialização dos tribunais administrativos e fiscais e ainda ao nível do funcionamento da arbitragem administrativa e tributária.

Este conjunto de circunstâncias dá o mote para que o Instituto de Ciências Jurídico-Políticas e o Instituto de Direito Económico, Financeiro e Fiscal da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa organizem, em cooperação, a III edição do Curso de Pós-Graduação em Teoria e Prática de Contencioso Administrativo e Tributário, colhendo os frutos muito positivos do Curso Intensivo e dos I e II Cursos de Pós-Graduação já realizados nos anos três anos anteriores.

Destinado a Advogados, Juízes, Estudantes, trabalhadores do setor da Administração Pública ou da Justiça com interesse particular nas áreas do Direito Administrativo e do Direito Tributário, o Curso de Pós-Graduação estrutura-se sob dois eixos fundamentais: (i) por um lado, o objetivo de estabelecer a ponte entre os conceitos e institutos fundamentais de Direito Administrativo e Direito Tributário substantivo com as técnicas e instrumentos dos correspetivos ramos de Direito Processual; (ii) por outro lado, a ambição de aproximar os conhecimentos teóricos de Direito Administrativo, Direito Tributário e Teoria do Processo com os aspetos práticos de organização, funcionamento e prática processual nos Tribunais Administrativos e Fiscais.

Procurará deste modo proporcionar-se uma visão atual e dinâmica em torno da atividade administrativa e tributária e da jurisdição administrativa e fiscal, calibrada com uma visão dos meios processuais adequados ao exercício e proteção dos direitos e interesses legalmente protegidos dos cidadãos, o que se afigura indispensável para uma perceção adequada e equilibrada sobre a atividade dos serviços da justiça e da sua relevância numa sociedade dominada pelo conhecimento.

Para o efeito, tendo em vista o debate sobre temas da maior atualidade na prática da Administração Pública e da Administração Tributária, o Curso integrará, em cada um dos Módulos, não só uma particular atenção à análise crítica da jurisprudência dos Tribunais Administrativos e Fiscais, mas também a preocupação em habilitar os alunos à preparação de peças processuais, numa lógica de law in action.

 

Contencioso Administrativo

 

12.03 / 18h30    
Aventuras e desventuras do novo Processo Administrativo Português do Século XXI    
VASCO PEREIRA DA SILVA

12.03 / 20h15    
Âmbito da jurisdição administrativa (delimitação material e intervenção do Tribunal dos Conflitos)    
DOMINGOS SOARES FARINHO

19.03 / 18h30    
Competência e funcionamento dos Tribunais Administrativos    
ANA FERNANDA NEVES

19.03 / 20h15    
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (I): capacidade e personalidade judiciárias; legitimidade processual ativa e passiva; patrocínio forense e representação judiciária  
RITA CURRO

26.03 / 18h30    
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (II): ação pública e ação popular no Contencioso Administrativo    
CARLA AMADO GOMES

26.03 / 20h15    
Pressupostos processuais gerais relativos às partes (III): delimitação e estatuto dos contrainteressados    
FRANCISCO PAES MARQUES

2.04 / 18h30    
Ações de impugnação de atos administrativos (I): aspetos gerais sobre o regime de invalidade dos atos administrativos   
ANDRÉ SALGADO DE MATOS

2.04 / 20h15    
Ações de impugnação de atos administrativos (II): objeto e pressupostos processuais específicos (impugnabilidade; legitimidade; prazos de impugnação)    
MARCO CALDEIRA

9.04 / 18h30    
Ações de condenação à prática de atos administrativos (I): omissões administrativas, atos negativos e meios de reação  
ALEXANDRE SOUSA PINHEIRO

9.04 / 20h15    
Ações de condenação à prática de atos administrativos (II): objeto e pressupostos processuais específicos; poderes de pronúncia do juiz    
PEDRO LOMBA

16.04 / 18h30    
Ações sobre regulamentos (I): aspetos gerais sobre o regime procedimental e substantivo dos regulamentos administrativos    
PEDRO MONIZ LOPES

16.04 / 20h15    
Ações sobre regulamentos (II): objeto e pressupostos processuais específicos; efeitos das sentenças    
PEDRO DELGADO ALVES

30.04 / 18h30    
Ações de responsabilidade: conceitos gerais sobre responsabilidade civil da Administração e implicações processuais    
MAFALDA CARMONA

30.04 / 20h15    
Ações sobre contratos: conceitos gerais sobre o regime substantivo dos contratos da Administração e implicações processuais     
MARIA JOÃO ESTORNINHO

7.05 / 18h30    
Ações inibitórias e ações de simples apreciação    
RUI LANCEIRO

7.05 / 20h15    
Tramitação da ação administrativa (I): fase dos articulados; saneamento e condensação; instrução; audiência final e alegações; julgamento    
JOSÉ DUARTE COIMBRA

14.05 / 18h30    
Tramitação da ação administrativa (II): apensação e seleção de processos com andamento prioritário; consulta prejudicial e julgamento em formação alargada    
JOÃO TIAGO SILVEIRA

14.05 / 20h15    
Tramitação da ação administrativa (III): modificações objetivas da instância (o regime dos artigos 45.º e 45.º-A do CPTA em especial)    
DORA LUCAS NETO

21.05 / 18h30    
Processos urgentes (I): contencioso eleitoral; contencioso dos procedimentos de massa    
MIGUEL PRATA ROQUE

21.05 / 20h15    
Processos urgentes (II): contencioso pré-contratual    
MIGUEL ASSIS RAIMUNDO

28.05 / 18h30    
Processos urgentes (III): intimação para a prestação de informações, consulta de processos ou passagem de certidões    
JOÃO MIRANDA

28.05 / 20h15    
Processos urgentes (IV): intimação para a proteção de direitos, liberdades e garantias    
SOFIA DAVID

4.06 / 18h30    
Contencioso da nacionalidade, do asilo e dos estrangeiros  
DINAMENE DE FREITAS

4.06 / 20h15    
Contencioso das contraordenações urbanísticas    
CLAUDIO MONTEIRO

11.06 / 18h30  
Providências Cautelares (I): âmbito e critérios de decretamento  
FAUSTO DE QUADROS

11.06 / 20h15    
Providências Cautelares (II): tramitação; antecipação da decisão da causa principal; decretamento provisório    
JORGE PAÇÃO

18.06 / 18h30    
Providências Cautelares (III): suspensão da eficácia de atos e normas; providências relativas à formação de contratos; regulação provisória de quantias    
ANA GOUVEIA MARTINS

18.06 / 20h15    
Processos executivos (execução para a prestação de factos ou de coisas; execução para o pagamento de quantia certa; execução de sentenças de anulação de atos administrativos)    
CECÍLIA ANACORETA CORREIA

25.06 / 18h30    
Recursos Jurisdicionais (regime geral; apelação; revista; uniformização de jurisprudência; revisão)    
SANDRA LOPES LUÍS

25.06 / 20h15    
A arbitragem administrativa: aspetos gerais    
TIAGO SERRÃO

 

Contencioso Tributário

 

14.03 / 18h30    
O contencioso tributário e os problemas atuais da justiça tributária    
ROGÉRIO FERNANDES FERREIRA

14.03 / 20h15    
A justiça tributária na perspetiva do advogado; os tempos da justiça    
ROGÉRIO FERNANDES FERREIRA

21.03 / 18h30    
A relação jurídica tributária e os poderes da Administração Tributária    
JESUÍNO MARTINS

21.03 / 20h15    
Os princípios do procedimento e do processo tributário; a responsabilidade tributária    
JESUÍNO MARTINS

28.03 / 18h30    
Procedimento de inspeção tributária (I): princípios, âmbito e tipologia da ação de inspeção tributária    
JESUÍNO MARTINS

28.03 / 20h15    
Procedimento de inspeção tributária (II): marcha do procedimento, ónus da prova e fundamentação dos atos tributários    
JESUÍNO MARTINS

4.04 / 18h30    
As metodologias de avaliação da matéria tributável: avaliação direta e indireta
As manifestações de fortuna e acréscimos patrimoniais    

VASCO VALDEZ

4.04 / 20h15    
Cláusula geral e específicas antiabuso
Procedimento de avaliação dos bens patrimoniais    

VASCO VALDEZ

11.04 / 18h30    
A derrogação do sigilo bancário e o acesso à informação financeira (I): enquadramento e pressupostos  
VASCO VALDEZ

11.04 / 20h15    
A derrogação do sigilo bancário e o acesso à informação financeira (II): competência e meios de defesa    
VASCO VALDEZ

24.04 / 18h30    
Os meios impugnatórios de natureza administrativa (I): o pedido de revisão da matéria tributável e o pedido de revisão do ato tributário     
VASCO VALDEZ

24.04 / 20h15    
Os meios impugnatórios de natureza administrativa (II): a reclamação graciosa e o recurso hierárquico     
VASCO VALDEZ

2.05 / 18h30    
O procedimento de liquidação: na Administração Tributária e na Segurança Social    
JESUÍNO MARTINS

2.05 / 20h15    
A extinção da relação jurídica tributária: vicissitudes e patologias    
JESUÍNO MARTINS

9.05 / 18h30    
O processo de execução fiscal (I): instauração, citação e penhora de bens   
JESUÍNO MARTINS

9.05/20h15    
O processo de execução fiscal (II): reclamação de créditos, e vendas de bens e meios impugnatórios; a efetivação da responsabilidade subsidiária    
JESUÍNO MARTINS

16.05 / 18h30  
A impugnação judicial (I): objeto, função, fins e sujeitos processuais; os sujeitos processuais e a petição inicial; causa de pedir e pedido; prazos, justo impedimento, patrocínio judicial e valor da ação    
CATARINA ALMEIDA SOUSA

16.05 / 20h15    
A impugnação judicial (II): retórica processual e argumentação jurídica e factual; nulidades, apensação de ações e suspensão da instância; a marcha processual    
CATARINA ALMEIDA SOUSA

23.05 / 18h30    
A impugnação judicial na perspetiva do credor tributário
A contestação; a revogação do ato tributário    

JESUÍNO MARTINS

23.05 / 20h15    
O contencioso administrativo e judicial da Segurança Social    
JESUÍNO MARTINS

30.05 / 18h30   
Psicologia da litigância (I): aspetos gerais e intercessão da Psicologia no Direito; psicologia forense: perceção e suas limitações, procedimentos de aquisição e de identificação    
CARLOS POIARES

30.05 / 20h15    
Psicologia da litigância (II): as emoções, os factos e a sua descrição; narração e verdade no testemunho; psicologia do julgador e perícias psicológicas, Cognição e técnicas de interrogatório   
CARLOS POIARES

6.06 / 18h30    
A instância (I): começo, desenvolvimento, suspensão, interrupção, extinção; despacho liminar, sanação de deficiências; impugnações de causas específicas/especiais    
TÂNIA MEIRELES DA CUNHA

6.06 / 20h15    
A instância (II): contestação/reposta, conhecimento imediato do pedido; audição sobre questões prévias, diligências de prova; articulados supervenientes, alegações e sentença    
TÂNIA MEIRELES DA CUNHA

12.06 / 18h30  
A instância (III): pressupostos processuais, audiência preliminar; enunciação dos temas de prova e princípios da dinâmica da prova; audiência de julgamento, poderes de cognição/poderes do juiz    
RAQUEL REIS

12.06 / 20h15    
Meios processuais acessórios
Providências cautelares e incidentes    

RAQUEL REIS

19.06 / 18h30    
Recursos Jurisdicionais no Contencioso Tributário (I): regime dos recursos dos atos jurisdicionais praticados no processo judicial tributário; recurso por oposição de acórdãos e recurso de revista     
CRISTINA FLORA

19.06 / 20h15    
Recursos Jurisdicionais no Contencioso Tributário (II): reclamação de atos ou decisões jurisdicionais; regime dos recursos dos atos jurisdicionais praticados no âmbito da ação administrativa e nos meios processuais acessórios; recurso para uniformização de jurisprudência, reenvio para o STA e para o TJUE, regime de recurso da decisão arbitral    
CRISTINA FLORA

27.06 / 18h30    
A arbitragem tributária (I): o pedido arbitral e o processo arbitral, a vinculação da Autoridade Tributária e Aduaneira, legitimidade, prazos e constituição do tribunal; a marcha do processo, a decisão e a dissolução do tribunal arbitral    
JORGE LOPES DE SOUSA

27.06 / 20h15    
A arbitragem tributária (II): aspetos gerais, âmbito e fins da arbitragem tributária; enquadramento europeu e internacional da arbitragem tributária    
CLOTILDE CELORICO PALMA

Catálogo

De 2019-03-12 a 2019-06-27
Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa
2019-03-12T00:00:00 2019-06-27T00:00:00 Europe/Lisbon Teoria e Prática do Contencioso Administrativo e Tributário (2019) De 12 de março a 27 de junho de 2019, na FDUL FDUL ICJP

 

Coordenadores:

  • Prof. Doutor Vasco Pereira da Silva
  • Prof. Doutora Clotilde Celorico Palma
  • Prof. Doutor João Miranda
     

Assessor Científico:

  • Dr. José Duarte Coimbra

 

Organização:

   

 

Documentação

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